lunes, 26 de septiembre de 2011

Adivina adivinanza, ¿qué forma es esta de participación ciudadana?


.........x........ permiten a los individuos reconocerse en sus convicciones, perseguir activamente sus ideales, cumplir tareas útiles, encontrar un puesto en la sociedad, hacerse oír, ejercer alguna influencia y provocar cambios. Al organizarse, los ciudadanos dotan de medios más eficaces para hacer llegar su opinión sobre los diferentes problemas de la sociedad a quienes toman las decisiones políticas. Fortalecer las estructuras democráticas en la sociedad revierte en el fortalecimiento de todas las instituciones democráticas y contribuye a la preservación de la diversidad cultural.

Puede ser que no imagines cuál es la palabra que encaja en la descripción que acabo de transcribir, pero antes de desvelar el gran secreto, te diré que la importancia de estas "palabras" radica en su poder para la conservación de la democracia y que está recogida en la Ley Orgánica 1/2002 de 22 de marzo reguladora de un derecho fundamental para las personas.

Quiza con esta pista te suene un poco más. Dejémonos de adivinanzas y vayamos al tema. Las palabras clave son: las asociaciones. Imagino que te preguntarás porqué tanto interés en ellas. Verás, las asociaciones no son sólo un grupo de gente que se reúne e identifica con una finalidad común. La ley atribuye a las asociaciones una serie de facultades, que en un entorno en el que la participación ciudadana debería considerarse más un deber social que una posibilidad, debieran ser mucho más explotadas como altavoz de los intereses de un grupo.

Si revisas la exposición de motivos de la ley mencionada, verás en esta forma de organización, un medio para un gran fin.  No creo que lo pudiese haber expresado de mejor manera, asique, transcribo un pequeño fragmento sobre el papel de las asociaciones: Las asociaciones desempeñan un papel fundamental en los diversos ámbitos de la actividad social, contribuyendo a un ejercicio activo de la ciudadanía y a la consolidación de una democracia avanzada, representando los intereses de los ciudadanos ante los poderes públicos y desarrollando una función esencial e imprescindible, entre otras, en las políticas de desarrollo, medio ambiente, promoción de los derechos humanos, juventud, salud pública, cultura, creación de empleo y otras de similar naturaleza…
Parece que para tener voz, porque voto ya tenemos, tendremos que agruparnos para que se nos escuche con más fuerza. ¡Pues asociémonos!

viernes, 23 de septiembre de 2011

¿Qué cualidades ha de tener un político?

Las cualidades de un político “profesional”, es decir, el individuo que vive para su profesión-vocación en la cosa pública, son la entrega apasionada a una “causa”, el sentido de la responsabilidad y la mesura. Estas son las tres virtudes que Max Weber atribuye al buen político.
Vivimos acostumbrados a ver a nuestros representantes políticos como personas aparentemente serias y de imagen impecable (quizá valga la pena puntualizar la palabra "imagen" y cambiarla por "aspecto"). Sus fotos llenan la prensa e inconscientemente se analizan gestos, posturas y muecas tratando de atisbar mayor transparencia en lo que nos dicen que en las palabras que leemos a diario o llegan a nuestros oídos desde los distintos medios de comunicación. 

Un grupo de expertos informáticos partidarios de la libertad total en red, jóvenes, sonrientes y seguros de sí mismo se presentan en el Parlamento de Berlín el 19 de septiembre.  Visten deportivas, vaqueros, camiseta y americana oscura o sudadera de color. Así es como se muestran los representantes del llamado Partido Pirata alemán.

Fue en 2006 cuando comenzaron su andadura como partido político siguiendo el ejemplo del Partido Pirata Sueco. Su objetivo principal: abogar por la libertad en Internet.
Ahora, un tanto sorprendidos por su victoria y apoyándose en un ideario que se define como izquierdista, el Partido Pirata de Alemania (Ppiratanpartei) da un giro de 180º a la política convencional.  Con un 9% de los votos en la capital alemana y pasando de los 12.000 afiliados, este ejemplo de partido inusual, obtiene 15 de los 130 escaños de la cámara regional y se convierten en la quinta fuerza de la política berlinesa.
¡Un 9% de los votos en la capital alemana! Es un hecho claro de que los ciudadanos demandan ideas frescas, renovación, nuevas oportunidades...
Ideas como las que al otro lado del “charco” se están gestando. Propuestas alentadoras en las que la participación ciudadana tiene mayor protagonismo en la vida política. Es el ejemplo de los candidatos a la alcaldía de Bogotá que recientemente firmaron un Manifiesto Digital, en el que se comprometen a hacer buen uso de las redes sociales, fomentar la participación ciudadana y reportar los resultados de su gestión como mandatarios. Concretamente,  el candidato a la alcaldía por la Alianza Social Independiente (ASI),  Antanas Mockus, apuesta por  las redes sociales  como aliado de la cultura ciudadana y el uso de este medio de acercamiento a los ciudadanos, se consolida  como aspecto clave en su campaña.

Ni la escasa trayectoria política de la formación, ni el efecto de la inexperiencia y juventud ha minado el resultado del Partido Pirata Alemán. Nada de eso ha evitado que hayan obtenido un escaño en la Eurocámara, gracias a lo cual tienen representación en 39 países de todo el mundo.
Sus afiliados apuestan por la transparencia y el papel del ciudadano ya que son objetivos primordiales del grupo. En palabras de Christopher Lauer, portavoz de la formación, la prioridad es: "hacer más transparente y más cercano al ciudadano todo lo que ocurre en la cámara".

Muchos ciudadanos de diferentes estados democráticos, estamos demandando una cosa común. Las vías para que la sociedad civil sea partícipe en la toma de decisiones son reducidas e insuficientes.
Pasión, sentido de la responsabilidad y mesura. Esas son las tres virtudes que Max Weber asigna al buen político. Añadiría una más: saber escuchar a la sociedad civil.

lunes, 19 de septiembre de 2011

Nuestra voz en Europa

Aprovechando las ventajas que ofrece Internet, (transmisión de información y datos de forma inmediata, en tiempo real) las instituciones europeas quieren saber lo que los ciudadanos opinan y valorar sus propuestas a través del mecanismo de la consulta pública. El objetivo es mejorar la gobernanza europea y la elaboración normativa.  Desde la Comisión Europea sale a consulta un asunto, antes de que la Directiva sea enviada al Parlamento Europeo para su lectura.

*La directiva es una disposición normativa comunitaria  vinculante para los Estados Miembros. Es de obligado cumplimiento en cuanto a los objetivos y tiempos establecidos en la misma, pero tiene la peculiaridad de legitimar a las autoridades internas competentes de cada Estado a elegir los medios que considere más oportunos para alcanzar las metas y objetivos planteados.

Es la Comisión Europea, órgano encargado de representar y definir los intereses de la Unión Europea, así como de supervisar y aplicar las políticas de la Unión, la que a través de la consulta pública, da a conocer el asunto en cuestión, solicitando a los ciudadanos europeos su parecer acerca del curso de las políticas de la Unión.

Algunas de las materias sobre las que versan las consultas vigentes hasta finales de este año 2011, son la iniciativa sobre sistemas de transporte limpios, los efectos de la luz artificial en la salud, la distribución de obras audiovisuales en la Unión Europea, el libro verde; Modernizar la Directiva sobre cualificaciones profesionales.

Quiza, varias de las materias no respondan a tus intereses o inquietudes, pero lo que interesa en este caso no es el fondo sino la forma.
Ésta, es una herramienta clara de participación ciudadana. Parece que la combinación de ambas palabras está más de moda que nunca como elemento de equilibrio entre Gobierno y ciudadanía. Más necesaria que nunca ante la palpable sensación de no ser escuchados ni tenidos en cuenta frente a la puesta en marcha de medidas políticas que, inevitablemente, nos afectan a todos. 

¿Por qué es importante el ejemplo de consulta que vemos en Tu Voz en Europa? Ya lo decía antes, no se trata del fondo, sino de la forma.  No creo que la participación ciudadana haya de basarse únicamente en propuestas que realizan personas individualmente o colectivos movidos por una idea común, que también, sino que lo relevante es tener la POSIBILIDAD de participar y de ser escuchados.

martes, 13 de septiembre de 2011

“Escuela, despensa y doble llave al sepulcro del Cid"


Venía en el 27 mirando desde la ventana del autobus nuestros desorientados cuerpos dirigirse al trabajo o a cumplir con las tareas mentales previstas para el martes. Parecíamos autómatas a los que faltan unos minutos para activarse y esperan ansiosos el primer café del día. Las palabras de un cartel mencionando una exposición ha sido donde mis ojos han ido a clavarse evitando parecer demasiado curiosa. “Joaquin Costa: el fabricante de ideas”.

La inevitable atracción que para mí tiene la estrecha relación entre "fabricante" e "ideas", ha hecho que en este malsonante martes 13, la identidad de un fabricante de ideas, fuera el centro de las líneas de este post. No por su nombre, sino por lo que su inquietud y conocimiento influyeron en una España triste, corrompida y apagada. En una España decadente. No le idolatro, no le critico, sencillamente tomo las ideas que mejor encajan en mi sentido común.
Joaquin Costa, intelectual de finales del S.XIX es uno de los grandes representantes del Regeneracionismo en España. Se le presenta como un intelectual de la época; jurista, economista, historiador español y político. Un abanico de conocimientos que permiten reconocer sólo a algunos, reconocer en un sólo vistazo las grandes carencias de un país. 
¡Ya quisieramos muchos tener un puñadito de políticos con unos conocimientos un poquito más completos!

Regenerar significa “dar nuevo ser a algo que degeneró, restablecerlo o mejorarlo”, también “hacer que alguien abandone una conducta o unos hábitos reprobables para llevar una vida moral y físicamente ordenada”. La palabra “regeneración” esta tomada de la terminología médica y se utiliza como metáfora a una intención política.
Si “regeneración” es el antónimo de “corrupción”, a buen entendedor, pocas palabras bastan.

A dos conclusiones llego influía por el seductor título de una mera exposición:
1.  El Regeracionismo es un periodo en el que se buscan soluciones a la decadencia española a través del conocimiento. No se juzga la situación con actitud pesimista, sino que se ponen las “cartas sobre la mesa”. Se observa, se analiza, se estudia  y se proponen soluciones. Se aprende de los grandes problemas en los que estaba sumida la nación.
Por eso, a veces, valdría contar con más historiadores que economistas en la política española.

2. España no necesita que se cambie TODO. Si se conoce bien el origen del problema y el rumbo que ha de tomar el país, en un lema, en una frase, se pueden sintetizar los "puntos flacos" que hacen tambalear a una nacion entera.
Si para Joaquin Costa era “escuela, despensa y doble llave al sepulcro del Cid”, ¿cuál es el nuestro?

lunes, 5 de septiembre de 2011

Cuestión de ahorro

          
  Dos horas más de trabajo semanal para los profesores de secundaria es el motivo por el que el 14 de septiembre, previsiblemente, habrá huelga como protesta.
Según la Presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, la medida traerá un ahorro de 80 millones de euros a la capital.
Una parte importante de los afectados y los sindicatos protestan por las consecuencias negativas de la medida. Por un lado, repercutirá en la calidad de la enseñanza, pues los docentes desatenderán otras funciones que van más allá de las aulas como atender a los padres de los alumnos, organizar programas educativos o corregir exámenes, y por otro, y el más importante, un número inferior de contrataciones de interinos para este año. Aunque según los sindicatos, no se trata de una menor contratación de profesionales, sino una estimación de unos 3.000 despidos. 

            Con el respaldo “se trata de supuestos recogidos en la ley”, los profesores de secundaria verán aumentadas sus horas de trabajo lectivo en dos, pasando de 18 horas semanales de clase a 20, a cambio de un aumento de sueldo para algunos profesores de ESO, atendiendo a los principios de “justicia” y “objetividad”, en palabras del secretario general del PP en Madrid, Francisco Granados.
            La jornada laboral total de los profesores, en la que se han de tener en cuenta las horas invertidas en la preparación de lecciones, la corrección de exámenes, reuniones o tutorías, seguirá siendo de 37,5 horas.
           
            De momento, de forma comparativa a las horas de trabajo y el salario percibido por los profesores en territorio español, frente a los docentes de la OCDE, según datos ofrecidos por el informe “Education at Glance” del 2010 (último publicado con datos de 2008), los profesores españoles cobran más y trabajan menos que la media europea. En concreto, las horas de trabajo al año de los profesores españoles son inferiores en torno a un 10-15%, frente al promedio de los docentes de la OCDE y de la UE.
En cuanto al salario respecto de la media de trabajadores españoles con estudios universitarios, los profesores españoles de secundaria disponen de un salario cuyo promedio superior en un 26%.

sábado, 3 de septiembre de 2011

¿Quién protege al profesional?

           
En sus orígenes, los profesionales se agrupaban en gremios para proteger a los miembros que desarrollaban una misma actividad frente al intrusismo, preservando así su oficio y a los profesionales vinculados al mismo. Esto generaba seguridad a las personas que hacían uso de sus servicios o de sus productos. Veían en aquel grupo organizado protector de la profesión una garantía de la competencia profesional.

            Los Colegios Profesionales fueron constituidos con aquella idea, según la percepción de algunas personas, parece haberse diluido con el tiempo. Se habla de la importancia de ver una inmediata modernización en la institución, de tener una mayor confianza en la misma y de fomentar la transparencia para dar a conocer las funciones que tienen y el servicio que ofrecen tanto a la sociedad como al profesional, tanto a nivel nacional como internacional.

El art. 5 de la Ley Ómnibus, Ley 5/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, establece como fines de los Colegios Profesionales la ordenación del ejercicio de las profesiones, la representación institucional exclusiva de las mismas cuando estén sujetas a la colegiación obligatoria, la defensa de los intereses profesionales de los colegiados y la protección de los intereses de los consumidores y usuarios de los servicios de los colegiados, todo ello sin perjuicio de la competencia de la Administración Pública por razón de relación funcionarial.

Tras elaborar un Análisis Profesional destinado a conocer a fondo la utilidad de los Colegios Profesionales como institución protectora del profesional y de la deontología profesional, como ente conector entre las necesidades del profesional, el cliente y la sociedad, así como los principales aspectos que despiertan el debate y los principales temas problemáticos de la institución, no cabe duda de que hay ciertos aspectos que han de cambiar, pero la necesidad de su existencia y su utilidad, parece indiscutible.