El pasado 14 de marzo tuvo lugar en la sede de representación de la Comisión Europea el acto: La 10º Jornada Europa a debate: Empleo juvenil, movilidad, crecimiento y cohesión. La nueva presidencia de la Unión Europea.
Los principales datos presentados para contextualizar la situación del empleo fueron los siguientes:
- Se calcula que el desempleo juvenil en la Unión Europea (UE) asciende a 5,5 millones.
- En España el desempleo juvenil afecta al 57,7% de los jóvenes.
- Hay 7,5 millones de jóvenes entre los 15 y 24 años considerados "ninis" (ni estudian ni trabajan). El gasto ocasionado por los éste grupo a la UE es de unos 153 mil millones de euros anuales.
- Según cifras de 2011, sólo un 29,7% de los jóvenes que buscaron empleo, lo encontraron en plazo de un año.
- Quienes abandonan los estudios son quienes más dificultades tienen para reinsertarse en el mercado laboral.
- Los datos de resignación (2012) recogen que el 12,6% de los jóvenes que no habían encontrado trabajo en plazo de un año decidieron abandonar su búsqueda.
- Un cifra paradógica: a pesar de la crisis y del alto nivel de desempleo, hay 2,5 millones de empleos que faltan por cubrir en el ámbito europeo.
La sesión contó con la participación de varios ponentes, quienes realizaron una valoración sobre la situación actual de desempleo. Comenzó la rueda de intervenciones Jochen Müller, quien como representante en España de la Comisión Europea, distinguía que la competencia para crear empleo, según los tratados, es exclusiva de los Estados. "Ello no implica", puntualizaba, "que no se pueda impulsar desde la recomendaciones o a través de la financiación", no obstante. insistía en la idea de que la política de creación de empleo es exclusiva de los Estados Miembros.
En línea con la capacidad de la Comisión Europea para fomentar la creación de políticas de empleo, apuntaba la Comunicación de la Comisión Europea de 2010 para la próxima década: Europa 2020, una estrategia para el crecimiento inteligente, sostenible e integrador, de la que derivan 5 objetivos entre los que se encuentra precisamente, en materia de empleo, alcanzar un nivel de empleo del 75% de hombres y mujeres de entre 20 y 64 años.
Mostrando unas gráficas de evolución, indicaba: “la tasa de crecimiento actual de empleo está en un 66 o 67%. Si todos los estados miembros alcanzaran sus objetivos nacionales, podríamos llegar en 2020 al objetivo del 75%, no obstante, estamos aún muy lejos de conseguirlo. Es muy improbable que lo logremos ya que hay una gran diferencia entre los diferentes estados”, afirmaba durante su intervención.
Por otro lado, la Comisión Europea cuenta con el Semestre europeo a fin valorar y evaluar de manera más precisa las acciones implementadas por los estados. El Semestre europeo comienza con la encuesta anual sobre el crecimiento en el mes de noviembre, la cual evalúa los principales retos económicos y recomienda a los estados las medidas prioritarias para afrontarlos. “Cada país determina cuáles son sus prioridades individuales y hace un programa nacional de reformas para implementarlas”, destacaba el representante de la Comisión.
En este sentido, las prioridades para 2014, en ámbito de educación y empleo, son disminuir el desempleo y afrontar las consecuencias sociales de la crisis.
Mónica de Oriol e Icaza, Presidenta del Círculo de Empresario, comenzaba su intervención indicando que en España existe un problema cuyo origen se encuentra en el sistema educativo. Mientras que en países como Suiza, el acceso a la universidad es del 18%, en España, en 2011, pasaron las pruebas de selectividad el 98% de los estudiantes presentados, generando una universidad masificada y de poca excelencia.
Ello se debe, según indicaba la ponente, al poco valor social que se le otorga a la formación profesional a diferencia de la formación universitaria, cuando en otros países tiene un mayor reconocimiento y valor social, además es la formación profesional la que permite que se dé respuesta a las necesidades del mercado.
Destacaba De Oriol que “el coste de la universidad para el contribuyente es 10 veces superior a lo que paga el estudiante” y la realidad actual nos dice que un alto porcentaje de egresados con educación superior terminan ocupando puestos para los que están supracualificados generándose un importante desequilibrio entre la oferta y demanda de empleos.
El segundo aspecto que se ha de abordar para mejorar la situación de desempleo, está relacionado con la gran distancia existente entre la universidad y la empresa, obteniendo los estudiantes títulos los profesionales para los que, en muchas ocasiones, no hay puestos de empleo.
Como conclusiones apuntaba la presidenta del Círculo de empresarios, que se ha de tratar reducir el número de personas que van a la universidad, y revalorizar la formación profesional, reducir el número de universidades para que haya centros de excelencia (en España hay 39 universidades públicas, ninguna en el ranking de las mejores 200 universidades del mundo, además, el doble de universidades de las que hay en Alemania teniendo España la mitad de población), tratar de que aquellos estudiantes que finalizan sus estudios lo hagan para trabajar en aquello para lo que se han preparado y no para tener un título del que no va a ejercer, asimismo, habló de la importancia de acercar la universidad a la empresa para dar respuesta a las necesidades reales del mercado.
La jornada contó también con Judith Carreras García, consejera de la Oficina para España de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Ella señalaba orientaba su intervención hacia el análisis de los efectos de la crisis y de las políticas asumidas en materia de empleo.
“Es evidente el riesgo que tiene encontrarnos con una Europa a doble velocidad, la perspectiva social y la laboral”. Exponía las tendencias observadas desde la OIT: Por un lado en cuanto a la necesidad urgente de crear nuevos puestos de empleo, ya que la tendencia que se aprecia en países desarrollados y subdesarrollados, es que la tasa de desempleo juvenil es el doble que la de desempleo de adultos, por tanto, no se trata solo de impulsar políticas que favorezcan la búsqueda de empleo juvenil, sino de creación, pues el problema radica en la inexistencia de puestos; por otro lado, indicaba la preocupante situación del tiempo que transcurre entre la búsqueda de un empleo, pues los plazos cada vez se dilatan más; y en tercer lugar, se refirió a la calidad de los empleos ya que la proporción de jóvenes en empleos atípicos cada vez es mayor y además, aumentan las situaciones de riesgo de pobreza.
Hizo referencia al informe Tendencias mundiales del empleo 2014 presentado a comienzos de este año, en el que se han observado entre otras cuestiones, los siguientes aspectos sobre los que se insta a actuar de manera particular:
- Se produce una modesta recuperación de la economía pero no necesariamente acompañada de una recuperación del empleo.
- Las desigualdades. Los trabajadores reciben una parte cada vez menor del ingreso nacional, lo que supone una merma de la capacidad de compra, de poder adquisitivo y en definitiva de reactivación de la economía.
- La revisión de las políticas de austeridad suprema.
- La necesidad de una coordinación y pacto social amplio.
Othon Anastasaks, Director del Centro de Estudios Europeos, St. Antony´s College, Universidad de Oxford, planteaba el dilema de abordar el sensible asunto del paro juvenil. Éste preguntaba si se trataba de una materia que debía ser aboradada desde Europa o de los estados a nivel particular. “Parece que ha de ser Europa”, indicaba, no obstante hemos de darnos cuenta de las grandes diferencias culturales, idiomáticas, políticas que existen entre los diferentes países.
Según el profesor, “las preocupaciones por esta materia se comparten en otros países, pero las perspectivas son diferentes”.
Por su parte, Pepa Moleón, Jefa de Servicio de Orientación Profesional y Programas Internacionales de Eures España, indicaba que actualmente 7,5 millones de personas en edad de trabajar, es decir, un 3,1% de la población en edad de trabajar ha cambiado de país en la UE.
Animaba a los profesionales, por tanto, a hacer uso de la movilidad, derivada de su derecho a la libre circulación de ciudadanos y trabajadores, a poner en juego sus competencias profesionales sin limitarse a un territorio cercano, sino a nivel supranacional aprovechando las ventajas de ser ciudadanos europeos.
